MOCIÓN QUE PRESENTA O GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA RELATIVA Á SOCIEDADE ESTATAL DE CORREOS E TELÉGRAFOS, S.A
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Correos é unha sociedade estatal
que leva prestando os seus servizos a todos os españois desde o 8 de xullo de
1716. Actualmente, é a sociedade responsable de prestar o Servizo Postal
Universal en España de acordo a uns requisitos de calidade, regularidade,
accesibilidade e asequibilidad, que fan efectivo o dereito de toda a cidadanía
ás comunicacións postais.
As cifras de Correos dan mostra da
importancia da súa rede: máis de 8.000 entidades locais son atendidas a través
dunha rede física e humana en todo o territorio nacional. Un servizo prestado a
través de 8.946 puntos de atención, máis de 57.000 empregados onde o 49% son
mulleres e o 51%, homes, que percorren diariamente 700.000 quilómetros diarios
para atender a fogares e empresas.
A garantía do dereito de toda a
cidadanía ás comunicacións postais a través da rede da Sociedade Estatal
Correos e Telégrafos, sobre todo no ámbito rural e o mantemento da prestación
dun servizo público de calidade, fan necesario que se poñan en marcha as
accións necesarias para garantir a súa viabilidade futura. Neste sentido, é
necesario que o operador público, do mesmo xeito que noutros países da nosa
contorna europea, diversifique a súa actividade, aproveitando a capilaridad da
súa rede, para obter economías de alcance, aumentado a porcentaxe de ingresos
por actividades distintas á postal, como son: paquetería, servizos financeiros,
retail, dixital, etc.; ademais de levar a cabo acciones dirixidas á
investigación, desenvolvemento e innovación en materia postal e servizos de
proximidade que permitan, contrarrestar a diminución de volumes e ingresos pola
actividade puramente postal (especialmente nos segmentos de cartas
tradicionais, afectados o efecto de substitución tecnolóxica), equilibrar a súa
conta de resultados e manter a rede de Servizo Postal Universal.
En Correos, como noutros sectores,
é incuestionable o esforzo e implicación dos seus traballadores e traballadoras
e as organizacións sindicais para garantir a viabilidade do operador público
nun contexto de forte diminución nas súas condicións e dereitos laborais, con 7
anos de recortes, o convenio colectivo conxelado desde decembro de 2013, a
perda de máis de 15 mil empregos coa consecuente sobrecarga de traballo e unha
gran incerteza de futuro. Estes elementos ten unha gran incidencia nun operador
responsable, por unha banda, da prestación dun servizo público e, por outro,
obrigado a competir nun mercado moi competitivo no que un dos seus maiores
activos é o persoal, ao que hai que coidar, incentivar e facer cómplices das
distintas decisións que se toman respecto do seu futuro.
A todo isto únese a Resolución de
30 de decembro de 2017 do Consello de Administración da Entidade Estatal de
Correos e Telégrafos S.A. que aprobou as novas tarifas que se aplicarán no ano
2018 onde, como novidade, fixa dúas zonas diferenciadas (A e B) para os efectos
de aplicar distintos importes nos envíos de publicacións periódicas. A
denominada “zona A” aplicaríase a destinos local, capitais de provincia,
localidades con administracións de Correos e poboacións de máis de 50.000
habitantes; e a denominada “zona B”, que se aplicaría ao resto de destinos. En
todos os tramos de peso, as tarifas da zona B son aproximadamente un 30% máis
caras que as da zona A, e o número de destinatarios aos que afecta ao redor de
22 millóns de persoas.
A vixente Lei 43/ 2010, de 30 de
decembro, do Servizo Postal Universal, dos dereitos dos usuarios e do mercado
postal, que traspón ao ordenamento xurídico español a Directiva postal
2008/6/CE, de 20 de febreiro de 2008, proporcionou ao ámbito das comunicacións
postais un marco legal que garante os dereitos dos cidadáns e dos usuarios a
recibir un servizo postal universal na integridade do territorio nacional de
boa calidade, a prezos alcanzables, encomendando esta responsabilidade ao
operador público Sociedade Estatal Correos e Telégrafos, S.A. Así mesmo, a nova
regulación postal contempla os instrumentos para garantir o financiamento das
obrigacións de servizo público, precisando os mecanismos para a determinación
do custo neto e o cálculo da contía da carga financeira inxusta que levan as
obrigacións derivadas da prestación do Servizo Postal Universal.
Sin embargo, o marco lexislativo
postal vixente, despois de máis de sete anos desde a súa entrada en vigor,
aínda non se desenvolveu plenamente polo que é necesario que o Goberno aprobe a
normativa de menor rango prevista na citada Lei 43/ 2010, e especialmente o
Plan de Prestación do Servizo Postal Universal, un instrumento necesario para
que o operador público poida cumprir plena e eficazmente co seu labor e
potenciar o seu papel histórico como instrumento que contribúe á vertebración
territorial, a cohesión social e a mellora da actividade económica.
A falta de aprobación polo Goberno
do Plan de Prestación do Servizo Postal Universal, e a repercusión negativa que
iso comporta para garantir un proxecto empresarial sólido e crible para a maior
empresa pública da SEPI por número de traballadores empregados, son motivo de
gran preocupación para o sector, pese ao Plan de Acción da Sociedade Estatal.
Por todo iso, o Grupo Socialista do
Concello de Arteixo presenta para a súa consideración e aceptación polo Pleno a
seguinte MOCIÓN instando o Goberno
de España a:
1. Deseñar
e aprobar un Plan Estratéxico para aumentar a competitividade e garantir a
viabilidade da Sociedade Estatal de Correos e Telégrafos, S.A. Este Plan debe
conter, entre outros elementos, a diversificación a través de actividades como:
paquetería, servizos financeiros, retail, dixital, etc. Deberá contar na súa
elaboración coa participación dos representantes dos traballadores e
traballadoras, e cos grupos políticos representados no Congreso dos Deputados.
2. Negociar,
ao longo de 2018, un novo pacto colectivo cos traballadores que busque, entre
outras cousas, garantir a taxa de reposición, a estabilidade no emprego
mediante convocatorias de consolidación nos próximos anos, o rexuvenecemento do
persoal, a garantía e mellora das condicións laborais e un pacto salarial que,
ademais de buscar recuperar o salario perdido nos últimos anos, responda á
singularidade da compañía pública.
3. Desenvolver
e completar a normativa prevista na Lei 43/2010, de 30 de decembro, do Servizo
Postal Universal, dos dereitos dos usuarios e do mercado postal, a fin de
garantir os compromisos de prestación e financiamento das obrigacións
contraídas cun Servizo Postal Universal de calidade, a prezos alcanzables e
accesible para todos os cidadáns e usuarios, conforme ao previsto na devandita
lei. Aprobar, particularmente e de maneira inmediata, mediante Acordo do
Consello de Ministros, o Plan de Prestación do Servizo Postal Universal
previsto na lei, fixando un Servizo Universal de calidade, suficiente para
atender ás demandas dos cidadáns, usuarios e empresas; garantindo o custo real
da carga financeira inxusta do servizo postal universal, a prestación dun
Servizo Postal Universal de calidade e regularidade, así como a rede física que
lle dá soporte, con especial atención ao ámbito rural, e a través dun
financiamento adecuado.
4. Adoptar,
de forma urxente, cantas medidas sexan necesarias para corrixir os obstáculos
que, en relación co exercicio do dereito fundamental a comunicar e recibir
información veraz e sobre a obrigación constitucional dos poderes públicos a
promover e tutelar o acceso á cultura e á investigación científica e técnica,
puidesen derivarse da discriminación tarifaria aprobada por Correos nos envíos
de publicacións periódicas que forma parte do Servizo Postal Universal.
5. Garantir
que Correos siga sendo, como o é desde hai 300 anos, unha ferramenta da que o
Estado non pode prescindir para asegurar a vertebración territorial, social e económica..